第二百一十九章 把北平交给定国公

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徐景昌的评估报告一共发了五份,其中朱棣一份,平章使姚广孝一份,吏部天官蹇义一份,五军都督府一份,通政司一份……

朱高炽拿到的不是正式公文,而是底稿,上面还有许多徐景昌的注释,算是额外照顾他,生怕大胖子不明白。

因此这一晚上,就属朱高炽最轻松,他阅读报告,下面还有解释,十分轻松……在朝堂上,最大的忌讳,就是让天子做决定,尤其是朱老四这种皇帝,他的一个决定,没准让大家伙几年都白干了。

徐景昌分析九边的问题,其实核心是什么呢?

不是迁不迁都,也不是如何加强边防,整顿军户……最核心的只有一个问题,那就是游牧和农耕两大文明,无法进行交易。

九边自从辽东开始,一直到甘肃,宁夏,大概的方向,就是长城一线,这也是传统的农耕游牧分界线。

农耕就不用废话了,华夏几千年,都是农耕社会,靠着精耕细作,男耕女织,维持着自给自足的状态。

可以这么讲,经过几千年的开拓,华夏中原,已经把所有适合不合适农耕的地区,都给掌控了。

东边和南边到了大海,西边推到了雪域高原,西南也到了云南……唯独漫长的北方一线,绵延万里还多。

往北耕种难度太大,又没有天险屏障,防御困难,就只有修建长城,屯驻重兵,抵御诸部落的南侵。

农耕如此,而游牧部落,他们逐水草迁徙……整个欧亚大陆的中部,北部,一往无前的草场,就是他们的活动范围,十分辽阔,却也十分贫瘠。

游牧部落最大的问题,他们除了能放牧牛羊马匹之外,没有太多的产出。

加上气候恶劣,根本不够吃的。

好年头勉强维持,遇到了风雪灾害,就必须南下。

留在草原,冻饿而死,南下还有一线生机,不玩命根本不行。

事情到了中原这边,面对这么一群一心求死的蛮夷,又该怎么办?

修筑长城,加强防御,这是必然的。

有出息的朝代,会组织骑兵,发起反攻,彻底击垮对手。

也有内迁蛮夷部落的,但是很快就有其他蛮夷填充进来。

还有更没出息的,就是给钱,给丝绸粮食,暂时苟且,换取一时安宁……

徐景昌一路梳理下来,北方边防,确实是个非常不好解决的问题。

归根到底,是游牧民族产出太低,几乎无法保证生活,中原农耕文明也没有多少结余,不可能把游牧民族养起来……而且就算唐朝那种,养起来之后,也要防备安史之乱,更何况后续蛮夷源源不断,中原也养不起。

事情到了这一步,基本就无解了。

放在大明朝,也确实找不到更好的办法。

但徐景昌毕竟不是大明的人,他的思路很开阔……一个关键,就是要让两个文明能够进行贸易,能够有正常的物资往来。

现在江南有那么多绸缎的作坊,也有数不尽的茶叶生丝,还从安南采购粮食……完全可以运到北方,通过榷场,卖给蒙古诸部,换取利益。

到了这一步,还没有什么,甚至朱高炽还在疑惑,过去大明也有榷场,私下里也有走私,这边也赚了不少钱,但都是于事无补,表弟这个主意行吗?

随后徐景昌就解释了……这个贸易必须是由朝廷掌控,双方的贸易往来,要经过银行结算。

旁边有徐景昌的小字批注……不受朝廷掌控的贸易,只能让一些商贾赚钱,毕竟豪商只需要金银财帛,就算他们也会购买一些牛马,但也数量极少。

如果是朝廷贸易,这就不一样了……比如一年下来,草原诸部,购买了一千万两的货物,只向大明出口五百万两。

这就出现了贸易逆差……大明就可以要求对方,想办法填补逆差,比如按照大明的要求,开发矿场,或者定向养殖牛羊。

大明这边还可以提供一些草料,支持他们养殖牛马。

也可以直接去草原圈占土地,自行养殖。

大明至少几千万人,需要的牲畜是个天文数字。肉类消耗,也相当惊人。

关键的问题是要把贸易打通了,要让官方掌控贸易……这样的话,才能大批采购,销售到内地。

因为只有朝廷能动员大量的船只,协调运力,甚至专门修建道路桥梁,方便往来……其余任何商贾,不会投资公共交通设施,他们也根本做不到。

有人或许会担心,这么弄下去,万一草原诸部获利颇丰,有了实力,跟大明较量,那该怎么办?

这事情就简单了……双方的贸易捏在大明的手里,他们那些王宫贵胄的财富捏在大明手里。

而且通过贸易,还可以了解草原的情况……把一切都摸清楚了,如果大明还是害怕跟草原诸部打交道,那就干脆别出门了,把自己关在家里头,毕竟遇到了风可以把你吹跑了,掉下来树叶可以把你砸死。

贸易体系建立起来,就有了税收,也就能更好衡量北方的价值……靠着这些收益,能够更好整顿兵马,维持一只强悍的力量,

没错,徐景昌也是主张发展军力的,而且他认为的投资更大,人马要更精干,但是不能像现在这里,设立太多的卫所,屯兵百万。

徐景昌指出双方建立起贸易体系之后,并不能杜绝叛乱……但是却可以监督各个部落的情况。

那些状况好的,和大明亲近的,还有余粮的,就不至于冒险。

至于处境艰难,野心勃勃的,就要重点提防。

大明可以建立起一整套的评估,给每个部落打分,给不同的地段,确定危险等级。

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